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2017 年 4 月 10 日， 工業和信息化部編制印發瞭《雲計算發展三年行動計劃 （2017-2019 年）》（以下簡稱《行動計劃》）， 提出瞭未來三年我國雲計算發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。
【 ?a href="http://www.officego.com.tw/pen.html">飛龍刻字筆录c評】
這是繼 2015 年《國務院關於促進雲計算創新發展培育信息產業新業態的意見》， 2017 年《軟件和信息技術服務業發展規劃 （2016－2020 年）》、《大數據產業發展規劃 （2016－2020 年）》 及《信息通信行業發展規劃 （2016－2020 年）》 後，國傢推動雲計算落地的又一重要舉措。 我們認為
（1）雲計算基礎性地位獲充分肯定， 配套政策為雲計算發展保駕護航。雲計算具有“瘦終端，低成本，高效率，強協同”等特點，特別適合物聯網、人工智能多終端協同，海量數據處理環境，隨著網絡帶寬提升，時延降低，最有可能成為未來科技場景下的網絡基礎設施，此次《行動計劃》 充分肯定瞭雲計算在發展大數據、物聯網、人工智能等新興領域的基礎性地位， 認為雲計算是推動制造業與互聯網融合的關鍵要素，是推進制造強國、網絡強國戰略的重要驅動力量， 同時提出優化雲計算投資融資環境、創新人才培養模式、加強產業品牌打造及推進國際交流合作等一系列配套政策， 為雲計算快速發展提供瞭強有力保障。
（2）《行動計劃》首次提出雲計算產業的發展目標。到 2019 年， 我國雲計算產業規模力爭達到 4300 億元； 突破一批核心關鍵技術； 在制造、政務等領域的應用水平顯著提升； 雲數據中心 PUE 值普遍低於 1.4， 佈局更加優化； 形成較為完整的雲計算標準體系和第三方測評服務體系; 湧現 2－3 傢在全球雲計算市場中具有較大份額的領軍企業。 2015 年我國雲計算行業產值約 1500 億元， 根據這一目標， 4 年產業規模將增長 286.67%， 復合增速達 30%，同時產業發展更加標準規范，《行動計劃》 明確瞭未來三年政府引導及規范雲計算產業的具體任務，既有重點又有量化指標，是雲計算產業政策由頂層規劃逐步走向落地的重要推進環節。
（3） 五項重點行動推動產業發展， 工業雲、政務雲或率先突破。此次《行動計劃》提出瞭五項重點行為。
一是技術增強行動。重點是建立雲計算領域制造業創新中心，完善雲計算標準體系，開展雲服務能力測評，加強知識產權保護，夯實技術支撐能力；
二是產業發展行動。重點是建立雲計算公共服務平臺，支持軟件企業向雲計算加速轉型，加大力度培育雲計算骨幹企業，建立產業生態體系；
三是應用促進行動。積極發展工業雲服務，協同推進政務雲應用，積極發展安全可靠雲計算解決方案， 支持基於雲計算的創新創業，促進中小企業發展；
四是安全保障行動。重點培育雲安全服務產業，增強安全保障能力；
五是環境優化行動。重點推進網絡基礎設施升級，落實數據中心佈局指導意見， 政府作為重要推進力量進入市場。
我們認為未來三年公有雲有望率先發展， 建議關註綠色數據中心佈局上具有先發優勢的龍頭企業首都在線（ 430071.OC），同時政務雲、百樂刻字筆工業雲等垂直領域及雲安全、 SaaS 等產業鏈環節或迎來發展機會， 建議關註政務雲優質標的未來國際（ 835152.OC）及領先的數據安全運營商明朝萬達（ 835348.OC） 可選擇積極佈局。刻字筆
風險提示： 關鍵技術國產化不達預期， 雲計算發展不達預期。
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