html模版中共漳州市委關於制定漳州市“十三五”規劃的建議
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2015-12-07 11:33:07? ?來源：閩南日報 我來說兩句

中共漳州市委關於制定漳州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議

（2015年12月1日中國共產黨漳州市第十屆委員會第十一次全體會議通過）

到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，漳州“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會奮鬥目標來制定。市委十屆十一次全會認真貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次全會精神，全面分析面臨的發展形勢，認為如期全面建成小康社會，條件充分、任務艱巨，必須在歷屆市委打下的堅實基礎上堅定信心、團結拼搏、開拓創新、奮發有為。結合漳州實際，就制定“十三五”規劃提出以下建議。

一、全面建成小康社會決勝階段的形勢和總體要求

（一）“十二五”時期經濟社會發展取得重大成就。“十二五”時期是漳州發展迎來重大歷史機遇並取得重大發展成就的五年。五年來，全市上下認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，以及中央、省裡各項決策部署，緊緊圍繞建設富美漳州的奮鬥目標，加快“田園都市、生態之城”建設，持續推進工業化提速、城鎮化提升、現代農業提效，工業發展有新跨越，經濟社會發展有新成效。我們註重穩增長與調結構相結合，積極應對經濟下行壓力，堅持以好促穩、以快求進，持續打好“五大戰役”，開展“十項競賽”，深化“項目建設年”“深化改革年”“作風建設年”活動，經濟增長持續向好，多數主要經濟指標增幅居全省前列，較好完成瞭“十二五”規劃確定的主要目標和任務。經濟結構不斷優化，質量效益穩步提升，地區生產總值、規模工業增加值、公共財政總收入、全社會固定資產投資預計五年年均分別增長12.1%、16.3%、14.6%和25.5%。註重深化改革與擴大開放相結合，重點領域和關鍵環節改革取得突破，行政審批制度改革、林地占補平衡改革等走在全省前列，對外開放水平持續提升，對臺交流合作全面深化。註重“百姓富”與“生態美”相結合，全力辦好惠民利民實事，加快推進新型城鎮化進程，積極開展宜居環境建設，啟動實施“七個五”生態建設行動計劃，閩南文化生態產業走廊初步成型，“閩南風、漳州味”特色更加凸顯，獲得全國文明城市、國傢森林城市、中國溫泉之城等稱號，實現縣縣通高速公路，人民生活更加富足。註重發揮優勢和爭取支持相結合，在全國全省的規劃佈局凸顯、分量加重，國傢級漳州臺商投資區獲批設立，古雷列入全國七大石化基地，漳州被認定為國傢現代農業示范區，列為海上絲綢之路核心區的節點城市，列為生態文明先行示范區和海洋經濟綜合試驗區的重要組成部分，8個縣（市、汽車音響喇叭區）被確認為原中央蘇區縣。註重統籌兼顧、協調發展，民主法治、文化發展、社會治理以及黨的建設等全面推進。五年來取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，為“十三五”發展奠定瞭堅實基礎。

（二）“十三五”時bmw音響改裝期面臨的發展形勢。國際國內環境將繼續發生深刻變化，經濟社會發展呈現新的階段性特征。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，我國經濟發展進入新常態，經濟發展方式加快轉變，發展動力持續轉換，改革開放釋放出新的發展活力，經濟長期向好的基本面沒有改變。我市進入工業化、城鎮化加快發展新階段。中央和省裡支持的力度不斷加大，漳州深化兩岸產業合作示范區和古雷深化兩岸石化產業合作示范區寫入省委《建議》。“十二五”發展奠定良好基礎，新的發展動能已經顯現；載體和項目支撐紮實，後續發展空間廣闊；政策疊加效應顯現，對臺、生態、港口、資源等比較優勢和潛在優勢正在加快轉化為現實發展優勢。全市上下競相發展氛圍濃厚，幹部群眾創業創新熱情高漲，積蓄瞭加快發展的強大勢能。同時也要看到面臨的困難，我市人均地區生產總值、人均可用財力、城鄉居民收入水平偏低，城鎮化、工業化、行政區劃調整、創業創新、營商環境建設和基礎設施等相對滯後，基本公共服務供應不足，人口老齡化加快。人民的文明素質和社會文明程度有待提高，黨員、幹部的先鋒模范作用有待加強等，需要采取強有力措施加以解決。

綜合判斷，我市發morel汽車喇叭展正處於大有作為的重要戰略機遇期。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，強化機遇意識和憂患意識，更加積極有效地應對各種風險挑戰，著力在做大總量、優化結構、化解矛盾、補齊短板上取得新突破，努力開創“十三五”發展新局面。

（三）“十三五”時期發展的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，sony汽車喇叭以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，堅持發展第一要務，保持經濟穩定較快增長，提高發展質量和效益，增強人民群眾獲得感。落實主體功能區規劃，圍繞“田園都市、生態之城”的發展定位，著力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，全力打造四大經濟增長極，深入實施“七個五”生態建設行動計劃，加快形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，全力推動富美漳州建設上新臺階。

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