3.政策效果：“共同締造”的前後對比
H區的“共同締造”實踐在社會治理的諸多方面取得瞭實效，比如改善瞭政府項目的實施效率、提升瞭群眾對政府的滿意度、促進瞭社會組織的發育和成長等。以Y村“房前屋後”改造項目為例，在實施“共同締造”之前，政府承擔全部的出資責任，卻往往因為騰退公共用地或者後期維護台中富士通冷氣問題與村民發生糾紛。改變項目實施方式之後，村民成為瞭項目設計和實施的主體，政策效果不僅體現在村容村貌的實際改善，更重要的是促進瞭村莊的團結與社會聯系，並為村莊社區的發展創造瞭新的生長點。在開展“共同締造”之前，Y村面臨著諸多發展的困境，它的地理位置相對偏遠，在城市發展中日益處於邊緣化的位置。村莊雖然有很好的自然和生態環境資源，村民也有很強的發展意願，村莊在旅遊方面的發展潛力很難被轉化為現實。在後集體時代，Y村與中國的大多數農村社區一樣，在村莊公共物品提供以及發展問題上面臨著集體行動的困境。“共同締造”在Y村的成功不隻說明瞭社會自身的能動性，也反映瞭政府有可能在推動社會成長方面扮演重要的角色。
應該說，“共同締造”的核心還是在於政府與社會關系的重塑，這也是它最基本的出發點，正如東孚締造辦官員反復強調的那樣，“推動‘共同締造’，我們一定要改變這種大包大攬的狀況，就是我們一定要去做，我們要發動村民、發動居民主動來做這些事情”。在訪談中，H區的官員也普遍認為，相比於局部的政策改善效果，政府與社會關系台中電器批發商的改善才是“共同締造”帶來的最大改變。H區的一位基層官員對此作出瞭生動的論述：
“‘共同締造’最大的好處就是，我們把老百姓，或者我們叫做群眾也好，把他們的積極性調動起來，因為我們的資金返還到以前的工作模式，以前我們說沒錢，叫做補助，到後面經濟發展瞭，大傢都自己出瞭，要多少給多少，很多人都說習慣瞭，什麼聯毅家電生活館｜台中家電行｜台中家電行推薦事都是政府，必須政府來投，到後來我們又返回這種以獎代補方式，把大傢的積極性調動起來，所以才提出這種以獎代補、‘共同締造’，應該說我是這樣理解以獎代補，應該說也是為瞭解決老百姓這種註重眼前利益，也是說要完成百姓跟政府惠利的這種關系，所以很多時候政府花錢，做瞭半天做到半死，但是群眾不理解，說得難聽點我們目前也把走群眾路線這塊工作丟掉瞭，想怎麼做就怎麼做，可能也不用征求百姓意見，後來覺得這兩年以來做‘公共締造’，真正說做到把百姓跟政府這種關系牽個線搭起來。應該說通過‘共同締造’，最大的好處、最大的成效就是政府轉變工作方式，我們改變瞭自己，那老百姓也改變瞭他們自己，最終取得社會和諧共處的一個局面，我覺得應該是最大效果的轉變，其他的什麼錢不錢的，節約多少經費的東西，我覺得這些東西倒不是最重要的東西。”
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